21 มีนาคม 2024
การฟื้นตัวของการจัดหาเงินทุนพลังงานลมในปี 2566 แสดงให้เห็นว่านโยบายที่เหมาะสมดึงดูดนักลงทุน
การลงทุนด้านพลังงานลมในยุโรปเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่าในปี 2566 เมื่อเทียบกับปี 2565 โดยได้รับแรงหนุนจากการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งที่สูงเป็นประวัติการณ์ แรงกดดันด้านเงินเฟ้อที่ผ่อนคลายลง ความแน่นอนมากขึ้นในตลาดไฟฟ้า และการจัดทำดัชนีภาษีศุลกากรที่ดีขึ้นโดยรัฐบาล ทำให้เกิดบรรยากาศการลงทุนที่ดีขึ้น
แม้ว่าเงื่อนไขทางการเงินจะเข้มงวดขึ้น แต่ยุโรปก็ลงทุนในพลังงานลมเป็นประวัติการณ์ที่ 48 พันล้านยูโรในปีที่แล้ว ซึ่งคิดเป็นกำลังการผลิตทางการเงิน 21.2 GW การลงทุนใหม่ในด้านพลังงานลมนอกชายฝั่งเพียงอย่างเดียวมีมูลค่า 3 หมื่นล้านยูโร ซึ่งแตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับปี 2022 ที่แทบไม่มีเงินทุนสำหรับฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งเลย การลงทุนลมบนบกเทียบได้กับปีก่อนๆ ที่ 18 พันล้านยูโร แต่น้อยกว่าที่จำเป็นหากยุโรปจะบรรลุวัตถุประสงค์ด้านสภาพภูมิอากาศและพลังงาน
การลงทุนในปี 2566 เพิ่มขึ้นกว่าสองเท่าจากปี 2565 ความท้าทายในขณะนั้น รวมถึงอัตราเงินเฟ้อและการแทรกแซงของรัฐบาลที่ไม่เป็นประโยชน์ในตลาดไฟฟ้า ขัดขวางนักลงทุน
การฟื้นตัวอย่างมีนัยสำคัญในปีที่แล้วเกิดจากการรักษาเสถียรภาพของต้นทุนหลังจากสองปีที่อัตราเงินเฟ้อที่สำคัญของราคาเหล็กและราคาสินค้าโภคภัณฑ์อื่น ๆ นอกจากนี้ ยังต้องขอบคุณการปรับปรุงนโยบายของรัฐบาล ด้วยการอนุญาตที่ง่ายขึ้น ทำให้สามารถขยายโครงการที่ใหญ่ขึ้นได้ นอกจากนี้ การยอมรับที่เพิ่มขึ้นของรัฐบาลถึงความจำเป็นในการจัดทำดัชนีอัตราภาษีและราคาในการประมูลส่งผลให้ความเชื่อมั่นของนักลงทุนกลับคืนมา
ยุโรปอนุมัติใบอนุญาตสำหรับฟาร์มกังหันลมบนบกแห่งใหม่ในปี 2566 มากกว่าในปีก่อนหน้าอย่างมีนัยสำคัญ สาเหตุหลักมาจากกฎใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการอนุญาตพลังงานหมุนเวียน เยอรมนีและสเปนอนุญาตให้ใช้ลมบนบกได้มากกว่าปี 2565 ถึง 70% โดยเยอรมนีอนุญาตให้มีโครงการลมบนบกได้ 7.5 กิกะวัตต์ ฝรั่งเศส กรีซ เบลเยียม และสหราชอาณาจักรก็มีปริมาณการอนุญาตที่สูงขึ้นเช่นกัน และรัฐบาลต่างๆ ได้มอบสถิติการประมูลลมขนาด 27 GW ในปี 2566 ครึ่งหนึ่งบนบกและครึ่งหนึ่งนอกชายฝั่ง
แนวโน้มทางการเมืองเกี่ยวกับพลังงานลมมีการเปลี่ยนแปลงในยุโรปในปี 2566 โดยสหภาพยุโรปและรัฐบาลของประเทศต่างๆ ตระหนักถึงความท้าทายของอุตสาหกรรมและความต้องการการสนับสนุนอย่างเร่งด่วน แพ็คเกจพลังงานลมของคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรปในเดือนตุลาคมได้สรุปการดำเนินการที่เป็นรูปธรรมและเร่งด่วน 15 ประการเพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับอุตสาหกรรม ในเดือนธันวาคม ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 26 ประเทศและบริษัท 300 แห่งได้ลงนามในกฎบัตรลมแห่งยุโรป (Eu Air Constitution) รับรองแพ็คเกจนี้และมุ่งมั่นที่จะดำเนินการที่จำเป็น
แพคเกจและกฎบัตรให้คำมั่นกับรัฐบาลของประเทศต่างๆ ในการสนับสนุนอุตสาหกรรมลมของยุโรปโดยการปรับปรุงการออกแบบการประมูล จัดทำดัชนีราคาอย่างเต็มที่เพื่อสะท้อนต้นทุน กระชับเกณฑ์คุณสมบัติเบื้องต้นให้เข้มงวดขึ้น และให้การมองเห็นตารางการประมูลและปริมาณที่ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อการวางแผนอุตสาหกรรมที่ดีขึ้น แพคเกจนี้ยังมอบหมายให้คณะกรรมาธิการสหภาพยุโรปสนับสนุนอุตสาหกรรมลมผ่านกองทุนนวัตกรรมของสหภาพยุโรป ธนาคารเพื่อการลงทุนแห่งยุโรป (EIB) ได้นำโครงการตอบโต้การค้ำประกันมูลค่า 5 พันล้านยูโรสำหรับการผลิตพลังงานลม เพื่อเพิ่มการเข้าถึงทางการเงินสำหรับผู้ผลิตกังหันลม
กฎหมายอุตสาหกรรมสุทธิเป็นศูนย์ของสหภาพยุโรป (NZIA) ที่ได้ตกลงกันไว้เมื่อเร็วๆ นี้ กำหนดไว้ในกฎหมายถึงความจำเป็นในการกระชับเกณฑ์คุณสมบัติเบื้องต้น และกำหนดเป้าหมายที่ 36 GW ต่อปีสำหรับการผลิตกังหันลมในยุโรป
WindEurope คาดการณ์ว่าสหภาพยุโรปจะติดตั้งโดยเฉลี่ย 29 GW ต่อปีตั้งแต่ปี 2567-2573 ซึ่งจะทำให้กำลังการผลิตลมที่ติดตั้งของสหภาพยุโรปเป็น 393 GW ภายในปี 2573 ซึ่งหมายความว่าเป้าหมายพลังงานลมของสหภาพยุโรปในปี 2573 นั้นอยู่ไม่ไกลเกินเอื้อม
ภัยคุกคามที่ใหญ่ที่สุดต่อการขยายตัวอย่างรวดเร็วของพลังงานลมในขณะนี้คือการขยายตัวของระบบไฟฟ้าทั้งบนบกและนอกชายฝั่งของยุโรปอย่างทันท่วงที
“การลงทุนในโครงการพลังงานลมใหม่เพิ่มขึ้นอย่างมากในปีที่แล้ว ดี. นโยบายที่ดีขึ้นและการแทรกแซงของรัฐบาลในตลาดไฟฟ้าน้อยลงช่วยได้มากที่นี่ คอขวดอันดับหนึ่งคือกริดในขณะนี้ เราต้องการการวางแผนจากบนลงล่างที่ดีขึ้น นวัตกรรมในการจัดหาเงินทุนให้กับกริดใหม่ และการใช้งานกริดที่มีอยู่ให้ดีขึ้น” Pierre Tardieu ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายนโยบายของ WindEurope กล่าว
