18 กรกฎาคม 2566
เยอรมนีติดตั้งลมบนบกใหม่ 1.6 GW ในภาคการศึกษาแรก ดำเนินมาตรการอนุญาตของสหภาพยุโรปอย่างเคร่งครัด
ลมบนฝั่งในเยอรมนียังคงฟื้นตัวอย่างต่อเนื่อง ประเทศได้ติดตั้งกำลังการผลิตบนบกใหม่ประมาณ 1.6 GW ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2566 การประมูลลมบนบกครั้งล่าสุดได้รับกำลังการผลิตใหม่อีก 1.4 GW เยอรมนียังเป็นผู้นำในการดำเนินมาตรการฉุกเฉินของสหภาพยุโรป โดยไม่ละเลยที่จะเร่งการอนุมัติพลังงานหมุนเวียน ประเทศในสหภาพยุโรปอื่นๆ ควรปฏิบัติตามตัวอย่างนี้
วันนี้สมาคมลมบนบกของเยอรมนีได้นำเสนอข้อมูลใหม่เกี่ยวกับการขยายตัวของพลังงานลมในประเทศเยอรมนี เยอรมนีติดตั้งกำลังการผลิตใหม่ประมาณ 1.6 GW ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2566 ซึ่งมากกว่าช่วงเดียวกันของปีที่แล้วถึง 35% ในจำนวนนี้ 396 เมกะวัตต์เป็นโครงการเพื่อการฟื้นฟู เลิกใช้งานแล้วมากกว่า 200 เมกะวัตต์ ส่งผลให้มีการติดตั้งสุทธิ 1.3 กิกะวัตต์
ซึ่งหมายความว่าลมบนบกในเยอรมนียังคงมีแนวโน้มสูงขึ้น การติดตั้งใหม่นี้ทำให้เยอรมนีใกล้มีกำลังการผลิตลมบนบกสะสมที่ 60 GW
การอนุญาตให้มีการปฏิรูปแสดงให้เห็นสัญญาณแรกของความสำเร็จ
การประมูลลมบนบกล่าสุดของเยอรมนีเสนอราคา 2.9 GW ตามที่คาดไว้ รอบการประมูลมีผู้สมัครสมาชิกน้อยเกินไป แต่การสมัครรับน้อยกว่านี้ไม่สามารถซ่อนแนวโน้มเชิงบวกโดยทั่วไปได้ การประมูลครั้งนี้ได้รับรางวัลโครงการพลังงานลมบนบกขนาด 1.4 GW ในราคาเฉลี่ย 73.4 ยูโร/MWh ซึ่งมากกว่าที่เยอรมนีติดตั้งตลอดทั้งปีในปี 2562 หรือ 2563 ซึ่งเป็นช่วงที่ตลาดลมบนบกของประเทศพังทลายลง
ตัวขับเคลื่อนหลักสำหรับรอบการประมูลที่ประสบความสำเร็จนี้ได้รับการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพในการอนุญาต ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2566 เยอรมนีอนุญาตโครงการใหม่ 3.2 GW เพิ่มขึ้น 44% เมื่อเทียบเป็นรายปี ตามหน่วยงานผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานลมบนบก.
การเพิ่มขึ้นนี้เกิดจากการใช้มาตรการฉุกเฉินของสหภาพยุโรปอย่างเข้มงวดของเยอรมนีเพื่อปรับปรุงการอนุญาต พวกเขาได้เริ่มที่จะ ใช้ “การเอาชนะผลประโยชน์สาธารณะ” เพื่อปลดล็อกโครงการที่ติดอยู่ในคดีในศาล
เยอรมนียังได้ยกเว้นโครงการพลังงานหมุนเวียนบางโครงการจากการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม มาตรการฉุกเฉินของสหภาพยุโรปอนุญาตให้ทำเช่นนี้ได้สำหรับโครงการพลังงานลมที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เฉพาะซึ่งอยู่ภายใต้การประเมินด้านสิ่งแวดล้อมเชิงกลยุทธ์ในวงกว้าง ผู้พัฒนาโครงการในกรณีเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องทำการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเฉพาะสถานที่ แต่ต้องใช้มาตรการบรรเทาที่เหมาะสมหรือจ่ายเงินให้กับโครงการคุ้มครองความหลากหลายทางชีวภาพ การแก้ไขคำสั่งพลังงานทดแทน (RED III) ในปัจจุบันจะบรรจุ “พื้นที่เร่งความเร็ว” ดังกล่าวไว้ในกฎหมายอย่างถาวร
ราคาเพดานที่สูงขึ้นในการประมูลลมบนบก
รัฐบาลเยอรมันเข้าใจถึงการต่อสู้ดิ้นรนของห่วงโซ่อุปทานพลังงานลมในปัจจุบัน ต้นทุนการผลิตสูงกว่าเมื่อก่อนมาก พลังงานลมยังคงมีราคาถูกกว่าพลังงานฟอสซิลหรือนิวเคลียร์ใหม่ ๆ มาก แต่เนื่องจากภาวะเงินเฟ้อและการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน การผลิตกังหันลมในยุโรปจึงมีราคาแพงกว่าเมื่อ 2 ปีที่แล้วถึง 30-40%
รัฐบาลตอบสนองต่อความเป็นจริงด้านต้นทุนใหม่เหล่านี้ พวกเขาให้ทางเลือกแก่ Bundesnetzagentur ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบการประมูลพลังงานหมุนเวียนในการเพิ่มราคาเพดานสูงสุดสำหรับการประมูลแต่ละรอบ สิ่งนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าโครงการต่างๆ ยังคงดำเนินไปได้ในเชิงเศรษฐกิจและสามารถสร้างขึ้นได้จริง ถือเป็นการกำหนดนโยบายที่ดีและประเทศในสหภาพยุโรปอื่นๆ ควรปฏิบัติตามตัวอย่างของเยอรมัน
ความท้าทายยังคงอยู่
ในปี พ.ศ. 2566 เยอรมนีจะเปิดประมูลพลังงานลมบนบกอีก 2 ลำ โดยมีกำลังการผลิตเครื่องละ 3.2 กิกะวัตต์ รัฐบาลเยอรมนีตั้งเป้าที่จะติดตั้งพลังงานลมบนบก 10 GW ในแต่ละปี ตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ จำเป็นต้องมีการปรับปรุงสถานที่และการอนุญาตเพิ่มเติม
ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในบริบทนี้คือใบอนุญาตการขนส่ง เมื่อโครงการพลังงานลมได้รับอนุญาตและได้รับรางวัลในการประมูลแล้ว ส่วนประกอบทางกายภาพจะต้องถูกขนส่งไปยังสถานที่ก่อสร้าง แต่หน่วยงานที่ออกใบอนุญาตการขนส่งในเยอรมนีกลับมีปริมาณโครงการในปัจจุบันมากเกินไป
การขาดระบบดิจิทัลและบุคลากรไม่เพียงพอทำให้เกิดความล่าช้าเป็นเวลานานและใบอนุญาตหมดอายุ โครงสร้างพื้นฐานที่ไม่เหมาะสม (ถนน อุโมงค์ สะพาน) บังคับให้นักพัฒนาพลังงานลมต้องใช้ทางเบี่ยงยาวเพื่อนำวัสดุไปยังสถานที่ก่อสร้าง ปัญหาเหล่านี้ต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน ไม่เช่นนั้นกังหันที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนแปลงพลังงานแบบเร่งรัดของเยอรมนีจะกองรวมกันอยู่ในลานจอดรถออโต้ของเยอรมนีในที่สุด