14 มิถุนายน 2566
NZIA: ดำเนินการทันที ไม่เช่นนั้นกังหันลมของยุโรปจะผลิตในจีน
สหภาพยุโรปต้องการขยายพลังงานหมุนเวียนอย่างมหาศาลและเสริมสร้างห่วงโซ่อุปทานพลังงานสะอาดของยุโรป แต่พระราชบัญญัติอุตสาหกรรมสุทธิเป็นศูนย์ (NZIA) ยังไม่บรรลุนิติภาวะและจำเป็นต้องปรับปรุงให้ดีขึ้น หากยุโรปเข้าใจ NZIA ผิด มันจะจบลงด้วยการสร้างฟาร์มกังหันลมที่มีกังหันที่ผลิตนอกยุโรป ซึ่งส่วนใหญ่ผลิตในจีน ข้อมูลใหม่แสดงให้เห็นว่ามีอะไรเป็นเดิมพันในเชิงเศรษฐกิจ
พลังงานลมเป็นกุญแจสำคัญต่อความมั่นคงด้านพลังงานและเป้าหมายสภาพภูมิอากาศของยุโรป สหภาพยุโรปต้องการให้เป็น 43% ของการใช้ไฟฟ้าของยุโรปภายในปี 2573 เพิ่มขึ้นจาก 17% ในปัจจุบัน นั่นหมายถึงการสร้างฟาร์มกังหันลมใหม่ขนาด 30 GW ทุกปี
ฟาร์มกังหันลมเกือบทั้งหมดในยุโรปได้สร้างขึ้นมาจนถึงทุกวันนี้ใช้กังหันที่ผลิตในยุโรป มีโรงงานมากกว่า 250 แห่งทั่วยุโรปที่ผลิตกังหันและส่วนประกอบ แต่มีปัญหาคอขวดในห่วงโซ่อุปทานพลังงานลมของยุโรปอยู่แล้ว ผู้ผลิตฐานรากนอกชายฝั่งและเรือติดตั้งได้รับการจองจนเต็มเป็นเวลาหลายปี อุตสาหกรรมพลังงานลมจำเป็นต้องซื้อสายไฟ กระปุกเกียร์ และแม้แต่เสาเหล็กจากจีน เรากำลังสร้างโรงงานใหม่ไม่กี่แห่ง แต่ยังไม่เพียงพอสำหรับการขยายพลังงานลมจำนวนมหาศาลที่ยุโรปต้องการในขณะนี้
จำเป็นต้องมีการลงทุนจำนวนมากในขณะนี้: ในโรงงาน ท่าเรือ โครงข่าย เรือ เครน และแรงงานที่มีทักษะ
จำเป็นต้องเสริมกำลัง NZIA
การขยายตัวอย่างรวดเร็วที่จำเป็นในห่วงโซ่อุปทานพลังงานลมและพลังงานสะอาดอื่นๆ ของยุโรปจำเป็นต้องมีนโยบายสาธารณะและการสนับสนุนทางการเงินจากสาธารณะ สหภาพยุโรปเข้าใจสิ่งนี้โดยสิ้นเชิง ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมพวกเขาถึงคิดแผนอุตสาหกรรม Inexperienced Offer แต่ NZIA ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของแผนฯ ยังขาดสิ่งที่จำเป็นไปมาก มันต้องปรุงหนักมาก
ขณะนี้รัฐสภายุโรปและประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปในสภากำลังแก้ไขข้อความของ NZIA
สิ่งสำคัญที่ต้องเสริมความแข็งแกร่งคือ เกณฑ์ที่ไม่ใช่ราคาในการประมูลพลังงานหมุนเวียน. เป็นเรื่องดีที่สิ่งเหล่านี้จะเป็นภาคบังคับ การใช้ราคาเพียงอย่างเดียวในการประมูลได้ผลักดันให้เกิด ‘การแข่งขันไปสู่จุดต่ำสุด’ การนำเกณฑ์ที่ไม่ใช่ราคามาใช้จะให้รางวัลแก่คุณค่าทางสังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อมที่อุตสาหกรรมพลังงานสะอาดของยุโรปนำเสนอ พวกเขาจะจูงใจโซลูชั่นที่เป็นนวัตกรรมเพื่อความยั่งยืน การปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพ และการบูรณาการระบบ
แต่ข้อความปัจจุบันยังไม่ค่อยกล้าใช้เกณฑ์ใด:
- มันพูดถึง “ความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทาน” ห่วงโซ่อุปทานที่มีความยืดหยุ่นมากที่สุดคือระดับท้องถิ่น โปรดทราบว่าการประมูลควรให้คะแนนพิเศษแก่นักพัฒนาที่นำเสนอเทคโนโลยีของยุโรป
- มาเพิ่มบางอย่างเกี่ยวกับความปลอดภัยทางไซเบอร์กัน เราไม่ต้องการสร้างอุปกรณ์ที่เสี่ยงต่อการโจมตีทางไซเบอร์
- มาเพิ่ม “ความรอบคอบ” ด้วย เราไม่สามารถจัดหาอุปกรณ์จากสถานที่ที่มีบันทึกด้านสิทธิมนุษยชนที่น่าสงสัย หรือมาตรฐานที่หละหลวมในด้านแรงงานและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และ
- เลิกคิดว่าคุณไม่จำเป็นต้องใช้เกณฑ์ที่ไม่ใช่ราคาเมื่อใดก็ตามที่ต้นทุนเพิ่มขึ้น 10% เป็นไปไม่ได้เลยที่จะนำไปใช้ในทางปฏิบัติและขัดต่อวัตถุประสงค์ของการมีเกณฑ์ที่ไม่ใช่ราคาตั้งแต่แรก
ค่าใช้จ่ายในการทำผิด NZIA นั้นมหาศาล
ค่าใช้จ่ายในการทำผิดทั้งหมดนี้มีขนาดใหญ่มาก ข้อจำกัดในห่วงโซ่อุปทานพลังงานลมของยุโรปหมายความว่าผู้ผลิตกังหันของจีนกำลังเริ่มได้รับคำสั่งซื้อที่นี่ อย่างน้อยก็ด้วยกังหันที่มีราคาถูกกว่า มาตรฐานที่หลวมกว่า และเงื่อนไขทางการเงินที่แหวกแนว (จ่ายเงินให้เราเฉพาะเมื่อฟาร์มกังหันลมสร้างเสร็จหรือหลังจากนั้นเท่านั้น) มีความเสี่ยงที่แท้จริงมากที่การขยายตัวของพลังงานลมในยุโรปจะเกิดขึ้นในจีน ไม่ใช่ในยุโรป
นอกเหนือจากการพึ่งพาใหม่ที่จะสร้างขึ้นเมื่อเราพยายามปรับปรุงความมั่นคงด้านพลังงานของยุโรปแล้ว ความสูญเสียทางเศรษฐกิจก็จะมหาศาล ข้อมูลล่าสุดแสดงให้เห็นอุตสาหกรรมพลังงานลมของยุโรปด้วย พนักงาน 300,000 คนมีส่วนร่วม €42bn ต่อ GDP ของสหภาพยุโรปในปี 2022. กังหันลมใหม่แต่ละเครื่องที่ติดตั้งในยุโรปสร้างขึ้นโดยเฉลี่ย กิจกรรมทางเศรษฐกิจมูลค่า 11 ล้านยูโร. และอุตสาหกรรมลมก็จ่าย ภาษี 7 พันล้านยูโร รวมภาษีท้องถิ่นด้วย จ่ายให้กับชุมชนที่อาศัยอยู่ใกล้กับฟาร์มกังหันลม
มันเป็นเล่มไม่ใช่เกมนวัตกรรม
ควบคู่ไปกับ NZIA ใหม่ กฎการช่วยเหลือของรัฐของสหภาพยุโรป อนุญาตให้ประเทศสมาชิกสนับสนุนการลงทุนในโรงงานใหม่ที่ผลิตอุปกรณ์พลังงานสะอาด ดี – รัฐบาลแห่งชาติควรใช้ประโยชน์จากสิ่งนี้อย่างเต็มที่ แต่จำเป็นอย่างยิ่งที่สหภาพยุโรปจะต้องวางเงินของตัวเองไว้บนโต๊ะด้วย ใหม่ กองทุนอธิปไตย ไม่สามารถมาได้เร็วพอ และ กองทุนนวัตกรรม ต้องการการเน้นน้อยลงไปที่ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและเน้นไปที่การสร้างกำลังการผลิตในยุโรปโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเทคโนโลยีที่พร้อมส่งมอบพลังงานสะอาดปริมาณมากที่ยุโรปต้องการ
ในเวลาเดียวกัน ยุโรปจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการทำให้เข้าใจง่ายยิ่งขึ้น อนุญาตหลักเกณฑ์และขั้นตอนต่างๆ. ปัญหาคอขวดที่นี่หมายความว่าเรากำลังสร้างฟาร์มกังหันลมใหม่เพียงครึ่งเดียวที่ยุโรปต้องการ กฎและกำหนดเวลาใหม่ของสหภาพยุโรปที่เป็นประโยชน์ควรสร้างความแตกต่าง ในเยอรมนีซึ่งได้มีการบังคับใช้ใบอนุญาตดังกล่าวแล้ว จำนวนใบอนุญาตใหม่ก็เพิ่มขึ้น และการอุทธรณ์ทางกฎหมายก็กำลังถูกปลดบล็อก ประเทศอื่นๆ จำเป็นต้องนำกฎดังกล่าวไปใช้โดยเร็วที่สุด
และยุโรปจำเป็นต้อง เร่งสร้างโครงข่ายไฟฟ้า. ฟาร์มกังหันลมใหม่จำนวนมากเกิดความล่าช้าเนื่องจากการเชื่อมต่อโครงข่ายไม่พร้อม หรือ TSO มีแอปพลิเคชันการเชื่อมต่อโครงข่ายที่ค้างอยู่จำนวนมาก
“ยุโรปต้องการนโยบายอุตสาหกรรมสีเขียว ต้องการให้ผลิตพลังงานหมุนเวียนในยุโรป แต่มันล้มเหลวกับนโยบายที่จะส่งมอบสิ่งนั้นจริงๆ กฎหมายอุตสาหกรรม Net-Zero จำเป็นต้องปรับปรุงให้ดีขึ้น เงินสาธารณะต้องสนับสนุนการขยายตัวของห่วงโซ่อุปทานสีเขียว เช่นเดียวกับที่อื่นๆ ในโลก มิฉะนั้น EU Green Deal จะถูกผลิตขึ้นนอกยุโรป และยุโรปก็จะสลับการพึ่งพาก๊าซรัสเซียกับอุปกรณ์พลังงานสะอาดของจีน ห่วงโซ่อุปทานสีเขียวที่มีอยู่ของเรานำงาน การเติบโต และการลงทุนมาสู่ชุมชนหลายพันแห่ง เราต้องตื่นและรักษาสิ่งนั้นไว้และสร้างมันขึ้นมา NZIA คือโอกาสของเรา เราต้องไม่ระเบิดมัน” Giles Dickson ซีอีโอของ WindEurope กล่าว
