29 มีนาคม 2566
ยุโรปลงทุน 17 พันล้านยูโรในพลังงานลมใหม่ในปี 2565 ซึ่งต่ำที่สุดนับตั้งแต่ปี 2552
ยุโรปลงทุนเพียง 17 พันล้านยูโรในฟาร์มกังหันลมใหม่ในปี 2565 ซึ่งลดลงจาก 41 พันล้านยูโรในปี 2564 และเป็นตัวเลขการลงทุนที่ต่ำที่สุดนับตั้งแต่ปี 2552 ซึ่งเป็นคำเตือนที่ชัดเจนสำหรับรัฐบาลและผู้กำหนดนโยบาย สหภาพยุโรปต้องการเร่งการสร้างพลังงานลมเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงด้านพลังงานและรับประกันราคาไฟฟ้าที่ไม่แพง แต่การแทรกแซงตลาดล่าสุดและอุปสรรคที่เหลืออยู่กำลังขัดขวางนักลงทุน ยุโรปจำเป็นต้องฟื้นฟูความเชื่อมั่นของนักลงทุนอย่างเร่งด่วน มิฉะนั้นอาจเห็นฟาร์มกังหันลมใหม่ลดลง แทนที่จะเพิ่มขึ้นอย่างมากที่คาดการณ์ไว้ใน REPowerEU
รายงานแนวโน้มทางการเงินและการลงทุนประจำปีของ WindEurope พบว่ายุโรปลงทุนเพียง 17 พันล้านยูโรในฟาร์มกังหันลมใหม่ในปี 2565 ซึ่งต่ำที่สุดนับตั้งแต่ปี 2552 เยอรมนีลงทุนมากที่สุดในฟาร์มกังหันลมใหม่ในปี 2565 ตามมาด้วยฟินแลนด์และโปแลนด์
ฟาร์มกังหันลมที่ได้รับทุนสนับสนุนมูลค่า 17 พันล้านยูโร ซึ่งมีกำลังการผลิตรวม 12 GW ในยุโรปทั้งหมด โดย 10 GW อยู่ในสหภาพยุโรป ฟาร์มกังหันลมเหล่านี้จะถูกสร้างขึ้นในปีหน้า และต้องไม่สับสนกับการติดตั้งรายปี ในปี 2022 สหภาพยุโรปติดตั้ง 16 GW และ WindEurope ประมาณการว่าสหภาพยุโรปจะสร้างฟาร์มกังหันลมใหม่โดยเฉลี่ย 20 GW ในอีกห้าปีข้างหน้า
“สหภาพยุโรปจำเป็นต้องสร้างกังหันลมใหม่ขนาด 31 กิกะวัตต์ทุกปีเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในปี 2573 แต่ตัวเลขนั้นพูดภาษาอื่น การลงทุนในฟาร์มกังหันลมแห่งใหม่เมื่อปีที่แล้วเพิ่มขึ้นได้เพียง 10 GW เท่านั้น ในขณะเดียวกัน คำสั่งซื้อกังหันก็ลดลง และสหภาพยุโรปกำลังสร้างลมใหม่เพียงครึ่งเดียวตามที่ต้องการ สหภาพยุโรปจะต้องฟื้นฟูความเชื่อมั่นของนักลงทุนอย่างเร่งด่วนและนำเงินเข้าสู่ห่วงโซ่อุปทานพลังงานลม หากต้องการบรรลุวัตถุประสงค์ REPowerEU” Giles Dickson ซีอีโอของ WindEurope กล่าว
จำนวนกำลังการผลิตพลังงานลมที่บันทึกการเปลี่ยนแปลงในปี 2565 การเข้าซื้อโครงการสูงถึง 22 กิกะวัตต์ โดยมีการเข้าซื้อโครงการในระยะเริ่มแรกเพิ่มมากขึ้น
ไม่ใช่ FID เดียวสำหรับฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งเชิงพาณิชย์ในปี 2022
กำลังการผลิตเกือบทั้งหมดได้รับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับฟาร์มกังหันลมบนบก ฝรั่งเศสเป็นประเทศเดียวที่ให้เงินทุนแก่โครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งขนาดเล็กสองโครงการที่มีกำลังการผลิตรวม 60 เมกะวัตต์ ไม่มีฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งเชิงพาณิชย์แม้แต่แห่งเดียวที่ตัดสินใจลงทุนขั้นสุดท้าย (FID) ในปี 2022 มีการคาดการณ์ว่าฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งเชิงพาณิชย์อย่างน้อย 3 แห่งจะบรรลุ FID ในปี 2022 แต่การตัดสินใจล่าช้า ขณะนี้เราคาดหวังว่าพวกเขาจะบรรลุ FID ในปี 2023 EnBW ผู้พัฒนาชาวเยอรมัน รับ FID กับฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่ง He Dreiht ขนาด 960 เมกะวัตต์ ในทะเลเหนือของเยอรมนีเมื่อไม่กี่วันก่อนเป็นความหวังริบหรี่ในบริบทนี้ นับเป็นฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งเชิงพาณิชย์แห่งแรกในยุโรปที่บรรลุเป้าหมาย FID ในรอบ 15 เดือน
เหตุผลในการลงทุนต่ำในปี 2565
อุตสาหกรรมพลังงานลมยังคงประสบปัญหาจากต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้นและการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน ต้นทุนวัตถุดิบและค่าขนส่งระหว่างประเทศที่สูงขึ้นได้รับการเสริมกำลังจากการที่รัสเซียบุกยูเครน อัตราเงินเฟ้อที่สูง และราคาไฟฟ้าที่พุ่งสูงขึ้นในช่วงวิกฤตพลังงานเมื่อปีที่แล้ว ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตกังหันลมในยุโรปเพิ่มขึ้นถึง 40% ในช่วงสองปีที่ผ่านมา เพื่อสะท้อนถึงต้นทุนวัตถุดิบที่เพิ่มขึ้นนี้ รัฐบาลต้องเร่งดำเนินการให้แน่ใจว่าการประมูลพลังงานหมุนเวียนทั้งหมดมีความเชื่อมโยงกับดัชนีอย่างสมบูรณ์
มาตรการฉุกเฉินที่ไม่พร้อมเพรียงกันเกี่ยวกับตลาดไฟฟ้าและการแทรกแซงตลาดระดับชาติได้สร้างความไม่แน่นอนและขัดขวางนักลงทุน รายได้สูงสุดและมาตรการคืนเงินระดับชาติส่งผลกระทบต่อกรณีธุรกิจสำหรับโครงการพลังงานลม ความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นนี้พร้อมกับอัตราดอกเบี้ยที่เพิ่มขึ้นได้ขัดขวางการลงทุนด้านพลังงานลมในยุโรป ธนาคารต่างๆ จัดหาหนี้ที่ไม่ต้องใช้สิทธิไล่เบี้ยเพียง 3.7 พันล้านยูโรสำหรับการก่อสร้างฟาร์มกังหันลมแห่งใหม่ ซึ่งน้อยกว่าหนึ่งในสี่ของจำนวนเงินที่เสนอในปี 2564 และเป็นจำนวนเงินที่ต่ำที่สุดนับตั้งแต่ปี 2548
สหภาพยุโรปยังไม่สามารถขจัดอุปสรรคที่ยังคงมีต่อการขยายตัวของพลังงานลมได้ การอนุญาตให้มีโครงการพลังงานลมใหม่ยังคงซับซ้อนเกินไป นอกจากนี้ยังส่งผลกระทบต่อความเต็มใจของนักลงทุนที่จะทุ่มเงินให้กับโครงการในระยะเริ่มแรก การแก้ไขคำสั่งพลังงานทดแทนที่หารือกันในปัจจุบันระหว่างรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีจะประดิษฐานการปรับปรุงที่สำคัญไว้ในกฎหมายของสหภาพยุโรปในไม่ช้า ซึ่งรวมถึงการเอาชนะผลประโยชน์สาธารณะ กำหนดเวลาการอนุญาตที่สั้นลง และกระบวนการอนุญาตทางดิจิทัลที่มากขึ้น
สุดท้ายนี้ อัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้นได้ส่งผลกระทบต่อเศรษฐศาสตร์ของโครงการพลังงานลมในปี 2565 โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการลมนอกชายฝั่งขนาดใหญ่และต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมากมีความอ่อนไหวต่อการเปลี่ยนแปลงของอัตราดอกเบี้ยและความเสี่ยงทางการเงิน
อ่านภาพรวม ตรวจสอบผลการวิจัย และอ่านรายงาน
ดาวน์โหลดรายงาน
การสัมมนาผ่านเว็บเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนและแนวโน้มการลงทุนด้านพลังงานลมปี 2022
