
31 พฤษภาคม 2566
การออกแบบตลาดไฟฟ้า: รัฐสภายุโรปจะต้องไม่บ่อนทำลายสภาพภูมิอากาศหรือความมั่นคงด้านพลังงาน

สหภาพยุโรปกำลังโต้วาทีเกี่ยวกับการออกแบบตลาดไฟฟ้าที่ได้รับการแก้ไข คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอการปฏิรูปที่กำหนดเป้าหมายเพื่อยุติความไม่แน่นอนในการลงทุนที่เกิดจากการแทรกแซงของรัฐบาลที่ไม่ประสานกันในตลาดไฟฟ้า รัฐสภายุโรปและประเทศสมาชิกควรปฏิบัติตามข้อเสนอนี้ แต่ผู้นำ MEP Nicolás González Casares ได้เสนอสิ่งที่ไม่เป็นประโยชน์เกี่ยวกับรายได้สูงสุด: ลดแถบที่จะใช้มันลง ทำให้ประเทศสมาชิกสามารถออกแบบมันและทำให้ถาวรมากขึ้น การแทรกแซงระดับชาติเช่นนี้จะบ่อนทำลายตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรปและขัดขวางการลงทุนในพลังงานหมุนเวียนที่ปลูกเองในประเทศ มันจะส่งผลเสียต่อผู้บริโภคและความมั่นคงทางพลังงาน
สหภาพยุโรปกำลังจะเพิ่มเป้าหมายพลังงานทดแทนสำหรับปี 2573 จาก 32% เป็น 42.5% สำหรับลม นี่หมายถึงการเพิ่มอัตราการติดตั้งปัจจุบันเป็นสองเท่าเป็น 30 GW/ปี แต่ยุโรปลงทุนเพียง 17 พันล้านยูโรในฟาร์มกังหันลมใหม่ในปี 2565 ลดลงจาก 41 พันล้านยูโรในปี 2564 และคำสั่งซื้อกังหันลมลดลง 47% เมื่อเทียบเป็นรายปี
ปัญหาหนึ่งคืออัตราเงินเฟ้อ อีกประการหนึ่งคือการแทรกแซงของรัฐบาลที่ไม่ประสานกันในตลาดไฟฟ้าซึ่งบ่อนทำลายพื้นฐานของตลาดพลังงานภายในของสหภาพยุโรป การแทรกแซงระดับชาติ เช่น ภาษี การจัดเก็บ และขีดจำกัดรายได้ ได้บั่นทอนความเชื่อมั่นของนักลงทุน ผลลัพธ์: โครงการฟาร์มกังหันลมใหม่เพียง 10 GW เท่านั้นที่บรรลุการตัดสินใจลงทุนขั้นสุดท้าย (FID) ในปี 2565 – เพียงหนึ่งในสามของสิ่งที่ยุโรปต้องสร้างในแต่ละปี และไม่มีฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งขนาดใหญ่เพียงแห่งเดียวที่เข้าถึง FID ในปี 2565
การออกแบบตลาดไฟฟ้า: จะต้องเกิดอะไรขึ้นตอนนี้?
เพื่อเอาชนะวิกฤตพลังงานและเร่งดำเนินการด้านสภาพอากาศ ยุโรปจึงต้องการพลังงานหมุนเวียนมากขึ้นโดยเร็วที่สุด การออกแบบตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรปมีบทบาทสำคัญในการสร้างความมั่นใจในการลงทุนที่จำเป็น
WindEurope สนับสนุนข้อเสนอที่สมดุลของคณะกรรมาธิการยุโรปสำหรับการแก้ไขการออกแบบตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรป แต่ในร่างรายงานหัวหน้า MEP Nicolás González Casares ได้ทำข้อเสนอที่ไม่เป็นประโยชน์อย่างยิ่ง เขาต้องการลดเกณฑ์สำหรับประเทศสมาชิกในการประกาศ “วิกฤตราคาไฟฟ้า” ในระดับภูมิภาค เมื่อพวกเขาได้รับอนุญาตให้ใช้การจำกัดรายได้กับการผลิตนอกกรอบ ประเทศสมาชิกจะได้รับความยืดหยุ่นมากขึ้นในการออกแบบหมวกเหล่านี้ ข้อเสนอของเขาจะนำไปสู่การกระจายตัวของตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรปและขัดขวางการลงทุนที่มีความจำเป็นมาก
รัฐสภายุโรปควรปฏิเสธข้อเสนอของ MEP González Casares ในเอกสารแสดงจุดยืนใหม่ WindEurope เรียกร้องให้รัฐสภายุโรปและรัฐบาลแห่งชาติ:
- หลีกเลี่ยงการแทรกแซงตลาดพลังงานที่ไม่พร้อมเพรียงกัน จำเป็นอย่างยิ่งที่สหภาพยุโรปห้ามไม่ให้จำกัดรายได้สูงสุดสำหรับการสร้างรายได้นอกกรอบ เป็นพิษต่อความมั่นคงในการลงทุน พวกเขาได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นความล้มเหลวของนโยบาย สิ่งเหล่านี้จะต้องไม่ถูกประดิษฐานอยู่ในกฎหมายอย่างถาวร เราขอแนะนำให้สภาและรัฐสภายึดแนวทางที่เหมาะสมและโปร่งใสที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการ
- อนุญาตให้ใช้เส้นทางที่แตกต่างกันในการทำการตลาดสำหรับพลังงานลม: CfD สองด้าน, PPA และการลงทุนของผู้ค้า CfD เป็นกลไกที่ดีในการสนับสนุนการสร้างพลังงานหมุนเวียน พวกเขารับประกันการรักษาเสถียรภาพรายได้และการมองเห็น ช่วยรักษาต้นทุนพลังงานลมให้ต่ำ แต่ต้องไม่ถูกบังคับให้มีผลย้อนหลังกับโครงการที่มีอยู่ และต้องมีความยืดหยุ่นเพียงพอในการขายไฟฟ้าภายใต้สัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) หรือตามระบบร้านค้าที่ผู้ประกอบการต้องการขายไฟฟ้า
- อำนวยความสะดวกในสัญญาซื้อขายไฟฟ้าหมุนเวียนขององค์กร (PPA) อุตสาหกรรมในยุโรปเข้าใจถึงประโยชน์ของพลังงานลมที่ผลิตเองในประเทศซึ่งมีต้นทุนการแข่งขันสูง ปัจจุบันบริษัทจากทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจต้องการแหล่งพลังงานไฟฟ้าหมุนเวียนผ่าน PPA รัฐสภาและสภาจะต้องขจัดอุปสรรคด้านกฎระเบียบที่เหลือทั้งหมดต่อ PPA ธนาคารเพื่อการลงทุนแห่งยุโรปและธนาคารระดับชาติสามารถช่วยลดความเสี่ยง PPA และจัดการกับความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับความคุ้มค่าด้านเครดิตของผู้รับซื้อ
- รองรับการขยายโครงข่ายไฟฟ้าของยุโรป ไฟฟ้าหมุนเวียนที่ผลิตจากพลังงานลมจำเป็นต้องส่งมอบให้กับผู้บริโภค การปฏิรูปการออกแบบตลาดควรทำให้การเพิ่มประสิทธิภาพและการขยายโครงสร้างพื้นฐานกริดของยุโรปมีความสำคัญสูงสุด รัฐสภาและสภาจะต้องคงข้อกำหนดที่เสนอไว้สำหรับผู้ให้บริการโครงข่ายเพื่อแจ้งเกี่ยวกับความสามารถที่มีอยู่สำหรับการเชื่อมต่อโครงข่ายใหม่ และเพิ่มการมองเห็นคำขอการเชื่อมต่อ
- อำนวยความสะดวกให้กับฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งแบบผสมผสาน ฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งแบบไฮบริดซึ่งมีการเชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้ากับสองประเทศขึ้นไปนั้นเป็นสิ่งที่ดี ช่วยประหยัดพื้นที่และเงินโดยการรวบรวมสินทรัพย์รุ่นและการส่งผ่านเข้าด้วยกัน และพวกเขาปรับปรุงการไหลเวียนของพลังงานระหว่างประเทศ แต่ปัจจุบันยุโรปมีฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งแบบไฮบริดเพียงแห่งเดียวเท่านั้น ยังมีอีกหลายรายที่วางแผนไว้ แต่ต้องการความชัดเจนมากขึ้นว่ารูปแบบรายได้ของพวกเขาจะเป็นอย่างไร รัฐสภาและสภาจะต้องรักษาการรับประกันการเข้าถึงการส่งสัญญาณที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการยุโรป พวกเขาจะช่วยลดความเสี่ยงในการลงทุนโดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับผู้เสียภาษี
ค้นหาภาพรวมโดยละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับสิ่งที่อุตสาหกรรมลมของยุโรปต้องการจากการแก้ไขตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรปที่กำลังจะมีขึ้นในเอกสารแสดงจุดยืนใหม่ของเรา
อ่านเอกสารตำแหน่ง