การลงทุนด้านพลังงานลมนอกชายฝั่งฟื้นตัว แต่ยัง “มีทางไป” – รวมถึงห่วงโซ่อุปทานด้วย

© การติดตั้งสถานีย่อยที่ Saint Brieuc เอื้อเฟื้อโดย Iberdrola

ยุโรปสร้างพลังงานลมนอกชายฝั่งใหม่ 2.1 กิกะวัตต์ในช่วงครึ่งแรกของปี 2566 การตัดสินใจลงทุนขั้นสุดท้ายได้ดำเนินการเพิ่มอีก 5 กิกะวัตต์หลังจากเกิดความล่าช้าในปีที่แล้ว แต่นี่ก็ยังเป็นสิ่งที่สหภาพยุโรปต้องการ สิ่งสำคัญคือ ห่วงโซ่อุปทานลมนอกชายฝั่งและโลจิสติกส์จำเป็นต้องมีการลงทุนใหม่อย่างเร่งด่วน และกฎหมาย Web-0 Trade Work ของสหภาพยุโรปจะไม่ส่งมอบสิ่งเหล่านี้ในรูปแบบปัจจุบัน การออกแบบการประมูลเป็นอีกหนึ่งสัญญาณไฟแดง: รัฐบาลต้องอนุญาตให้จัดทำดัชนีต้นทุนและหลีกเลี่ยงการเสนอราคาเชิงลบที่ไม่ได้กำหนด

ยุโรปติดตั้งลมนอกชายฝั่งใหม่ 2.1 กิกะวัตต์ในช่วงครึ่งแรกของปี 2566 ทำให้กำลังการผลิตลมนอกชายฝั่งทั้งหมดอยู่ที่ 32 กิกะวัตต์ กว่าครึ่งหนึ่งอยู่ในเนเธอร์แลนด์ ส่วนที่เหลืออยู่ในสหราชอาณาจักร เยอรมนี และนอร์เวย์

ซึ่งต่ำกว่าระดับที่จำเป็นในการบรรลุเป้าหมายด้านพลังงานและสภาพภูมิอากาศของยุโรป การลงทุนถูกเลื่อนออกไปในปี 2565 เนื่องจากความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบที่เกิดจากการแทรกแซงอย่างกะทันหันของรัฐบาลในตลาดพลังงาน ดังนั้นยุโรปจึงต้องรีบทำ

สหภาพยุโรปควรสร้างพื้นที่นอกชายฝั่งโดยเฉลี่ยปีละ 11 กิกะวัตต์ระหว่างนี้จนถึงปี 2573 เป็นที่ชัดเจนว่าจะมีการสร้างเพิ่มขึ้นอีกในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ แต่อัตราการก้าวปัจจุบัน 1.4 GW ในครึ่งแรกของปี 2566 ในสหภาพยุโรปยังคงต่ำกว่ามาตรฐาน

จำเป็นต้องมีการลงทุนในห่วงโซ่อุปทานพลังงานลมนอกชายฝั่ง NZIA ขาดแคลน

ยุโรปจำเป็นต้องขยายห่วงโซ่อุปทานพลังงานลมนอกชายฝั่งเพื่อรองรับการขยายตัวครั้งใหญ่นี้ แต่การลงทุนที่จำเป็นในโรงงาน พนักงาน และโครงสร้างพื้นฐานก็ยังไม่เกิดขึ้นเร็วพอเช่นกัน มีปัญหาคอขวดในการผลิตฐานรากสำหรับกังหันลมนอกชายฝั่งและความพร้อมของเรือติดตั้ง จำเป็นต้องมีโรงงานกังหันและสายเคเบิลใหม่ด้วย บวกกับการลงทุน 9 พันล้านยูโรในโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือ และการลงทุนครั้งใหญ่ในการเชื่อมต่อกริดใหม่

ยุโรปจำเป็นต้องแก้ไขกฎระเบียบ (เช่น การอนุญาตและการออกแบบตลาด) เพื่อสร้างกรณีธุรกิจสำหรับการลงทุนดังกล่าว ยังต้องการการสนับสนุนจากสาธารณะ แต่แผนอุตสาหกรรม Inexperienced Offer ของสหภาพยุโรปและพระราชบัญญัติอุตสาหกรรมสุทธิเป็นศูนย์นั้นสั้นลง สหภาพยุโรปจำเป็นต้องวางเงินไว้บนโต๊ะซึ่งจะช่วยขยายขนาดห่วงโซ่อุปทาน – ไม่ใช่แค่ให้ทุนสนับสนุนนวัตกรรมเท่านั้น รัฐบาลระดับชาติจำเป็นต้องเพิ่มความยืดหยุ่นสูงสุดในกฎการช่วยเหลือของรัฐในสหภาพยุโรปเพื่อสนับสนุนการลงทุน และกฎการประมูลจำเป็นต้องให้รางวัลแก่การลงทุนในความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทานและมูลค่าเพิ่มในด้านอื่นๆ

ความสำคัญของการออกแบบการประมูล

รัฐบาลยังต้องได้รับการออกแบบการประมูลหลักให้ถูกต้อง

พวกเขาจำเป็นต้องจัดทำดัชนีราคาประมูลทั้งหมดเพื่อให้ครอบคลุมอัตราเงินเฟ้อระหว่างการประมูลและการจัดซื้ออุปกรณ์จริง ต้นทุนกังหันลมนอกชายฝั่งเพิ่มขึ้นมากถึง 40% ในช่วงสองปีที่ผ่านมา หากรัฐบาลไม่รับรู้ พวกเขาจะสูญเสียโครงการ เช่นเดียวกับที่สหราชอาณาจักรสูญเสียโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง Boreas ของ Vattenfall

จากนั้นรัฐบาลจะต้องไม่ตกหลุมพรางของ “การเสนอราคาเชิงลบที่ไม่ได้จำกัดไว้” ซึ่งกำหนดให้นักพัฒนาต้องจ่ายเท่าไรก็ได้เพื่อสิทธิ์ในการสร้างฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่ง จากลมนอกชายฝั่งขนาด 12 GW ที่ได้รับจากการดำเนินการจนถึงปีนี้ 60% ได้รับรางวัลจากการเสนอราคาเชิงลบที่ไม่ได้จำกัด แต่จำนวนเงินที่นักพัฒนาเสนอให้จ่ายนั้นสูงมาก – มากกว่า 1.5 พันล้านยูโรต่อ GW ในเยอรมนี เพิ่มต้นทุนอย่างมากในการสร้างฟาร์มกังหันลม และนักพัฒนาจะต้องส่งต่อต้นทุนเหล่านี้ไปยังผู้ใช้ไฟฟ้าและ/หรือห่วงโซ่อุปทาน ซึ่งทั้งสองอย่างนี้ประสบปัญหาอยู่แล้ว

กิจกรรมทางการเงินฟื้นตัวอย่างช้าๆ

ปีที่แล้วไม่มีการลงทุนใหม่ในด้านพลังงานลมนอกชายฝั่งขนาดใหญ่ในยุโรป การตัดสินใจลงทุนขั้นสุดท้าย (FID) ล่าช้าเนื่องจากอัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้นในต้นทุนโครงการ และนักลงทุนรู้สึกหวาดกลัวจากการแทรกแซงของรัฐบาลในตลาดไฟฟ้า สิ่งต่าง ๆ ดีขึ้นในปีนี้ โครงการขนาดใหญ่ 6 โครงการบรรลุ FID รวมมูลค่าการลงทุน 1.5 หมื่นล้านยูโรและกำลังการผลิตใหม่ 5 GW แต่การลงทุนบางส่วนยังคงล่าช้าและนักลงทุนจำนวนมากยังคงลังเล

สิ่งต่าง ๆ ลอยไปตามกระแสลมนอกชายฝั่ง

หนึ่งในฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งแห่งใหม่ที่สร้างเสร็จในปีนี้คือฟาร์มกังหันลมลอยน้ำ Hywind Tampen นอกชายฝั่งในนอร์เวย์ ด้วยกำลังการผลิต 95 เมกะวัตต์ ถือเป็นฟาร์มกังหันลมลอยน้ำที่ใหญ่ที่สุดในโลก และทำให้กำลังการผลิตลมลอยน้ำของยุโรปรวมอยู่ที่ 208 เมกะวัตต์

นี่เป็นเพียงการเริ่มต้น ฝรั่งเศสกำลังประมูลฟาร์มกังหันลมลอยน้ำขนาด 250 เมกะวัตต์นอกเมืองบริตตานี และมีแผนการประมูลเพิ่มเติมในปีหน้า ฟาร์มกังหันลมลอยน้ำหลายกิกะวัตต์กำลังอยู่ระหว่างการพัฒนาในสหราชอาณาจักรและทางตอนใต้ของยุโรป โปรตุเกสกำลังเตรียมการประมูลลอยลมครั้งแรก

ลมลอยช่วยให้ประเทศที่มีทะเลลึก (น้ำลึกมากกว่า 60 เมตร) เริ่มทำลมนอกชายฝั่งได้ ยุโรปสามารถมั่นใจได้ว่าจะมีลมลอย 3-4 GW ในการดำเนินงานภายในปี 2030 และไม่มีเหตุผลที่จะคิดว่าจะมี 10 GW ภายในตอนนั้นหากรัฐบาลสำรองเป้าหมายการขยายตัวด้วยนโยบายที่เหมาะสม

อ่านสถิติลมนอกชายฝั่งในช่วงครึ่งแรกของปี 2566 (เฉพาะสมาชิก)



Source link